Alors que les négociations sur la formation professionnelle sont en cours, l’Association des paralysés de France (APF) tient à rappeler que les besoins spécifiques des personnes en situation de handicap doivent être pris en compte!

En effet, la formation professionnelle constitue un enjeu capital pour ces dernières, dans un contexte de fort taux de chômage (22%, soit le double du taux de chômage de la population générale) et alors que la majorité des personnes en situation de handicap (salariés et demandeurs d'emploi) ont un niveau de formation et de qualification plus faible que la moyenne des salariés.

Ainsi, pour accroitre significativement l’accès, le maintien mais aussi l’évolution dans l’emploi des personnes en situation de handicap, l’APF a identifié plusieurs leviers à activer : prise en compte d'une majoration du compte personnel formation, mise en œuvre du conseil en évolution professionnelle, intégration d'un droit à l'accompagnement nécessaire.

L'association rappelle que l’enjeu de la formation concerne un million d'actifs handicapés dont 60% sont des actifs occupés et 40% en demande d’emploi.

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380 000 demandeurs d'emploi en situation de handicap, une augmentation alarmante du nombre de personnes handicapées sans emploi (+60% en 4 ans), 22% de la population active handicapée concernée, autant de chiffres qui montrent qu’il est urgent d’agir !

Les mesures d'ajustement prises par le gouvernement dans le cadre du Comité interministériel du handicap (CIH) en septembre dernier sont intéressantes mais insuffisantes.

Il faut évidemment agir structurellement dans le cadre des mesures mises en place (emploi d'avenir et contrat de génération) ou des réformes et négociations en cours (retraite, formation professionnelle) mais il est indispensable de répondre à la conjoncture inquiétante par des mesures fortes d'accompagnement vers l'emploi des plus vulnérables dont font partie les personnes en situation de handicap (âge élevé, faible niveau de formation et de qualification, besoin d'accompagnement) dans un environnement économique morose.

Les pouvoirs publics mais aussi les entreprises doivent agir. L’APF demande quatre mesures d'urgence :
- augmenter temporairement les volumes d'accueil des réseaux spécialisés,
- organiser un accompagnement qualitatif renforcé,
- mobiliser l'offre de formation et de qualification plus largement,
- engager une campagne ciblée pour la mobilisation des emplois d'avenir et des contrats de génération en faveur des personnes en situation de handicap.

A la veille de la 17ème semaine pour l'emploi des personnes handicapées, cette situation est plus qu'inquiétante. Il n'est plus temps de changer de regard mais de responsabiliser face à ce gâchis social. Ce signal d'alarme doit être entendu.

Alors que le projet de loi de finances (PLF) est en discussion au Parlement, l’APF alerte le gouvernement sur différentes mesures très préjudiciables pour les personnes en situation de handicap.

Deux enjeux sont au cœur de cette alerte : la compensation et l’emploi.

Ainsi, l’APF interpelle Marie-Arlette Carlotti au sujet des fonds de compensation dont on ne connaît à l’heure actuelle pas l’avenir. Un risque réel pour les personnes qui, si ces fonds n’étaient pas abondés, verraient leurs restes à charge augmenter de façon dramatique et leurs conditions de vie se détériorer encore plus.

Elle interpelle également le Premier ministre et Michel Sapin au sujet des entreprises adaptées et de la suppression de 1000 aides aux postes : autant d’emplois en moins pour les personnes alors que le chômage les touche de plein fouet et autant d’opportunités de croissance à abandonner et ce, alors même l’emploi que semblait être une priorité du gouvernement… L’APF appelle donc à la cohérence des actes et des paroles et à un réexamen de cette situation.

Le 27 septembre dernier, les associations, dont l’APF, étaient auditionnées par le rapporteur de la commission des lois de l’Assemblée nationale dans le cadre de la préparation du projet de loi de finances 2013. Cette audition portait sur les questions de lutte contre les discriminations dans la fonction publique.

L’occasion pour l’APF de dénoncer un certain nombre de situations et de faire des propositions concrètes en termes notamment d’accès à l’emploi, de déroulement de carrière, de recours aux contrats précaires, de retraite, de moyens à accorder au FIPHFP et d’aidants.

L’occasion de rappeler aussi la nécessité :

- de publier l’arrêté sur l'accessibilité des locaux de travail prévu par le décret n°2009-1272 du 21 octobre 2009, dans le respect des engagements pris en faveur de l'accessibilité dans le cadre de la loi du 11/02/2005.

- de supprimer l’exonération de l’Education nationale de son obligation d’emploi, une mesure inexplicable qui permet au ministère de déduire de sa contribution les montants consacrés à la rémunération des personnels affectés à l’accueil et à l’accompagnement des élèves et des étudiants handicapés au sein des écoles, des établissements scolaires et des établissements d’enseignement (AVS) !

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Alors que le projet de loi sur les emplois d’avenir va être examiné par les députés, l’APF formule des propositions au ministre du Travail, Michel Sapin, et à la ministre déléguée chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’Exclusion, Marie-Arlette Carlotti.

Les propositions de l’APF visent à permettre la mobilisation des emplois d’avenir au bénéfice des jeunes en situation de handicap, la sensibilisation des futurs professeurs bénéficiant d’emplois d’avenir à la scolarisation des élèves en situation de handicap  et la mobilisation des emplois d’avenir par l’APF en sa qualité d’employeur.

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A noter : d'ores et déjà le projet de loi a été amendé par la commission des affaires sociales et culturelles sur différents points liés au handicap.

L’APF alerte une fois encore le ministère de l’Education nationale afin de lui signaler les dysfonctionnements récurrents constatés concernant les personnels de l’Education nationale en situation de handicap frappés par des mesures de carte scolaire.

Dans son courrier, l’APF rappelle qu’elle a été amenée à plusieurs reprises et sur différentes régions à intervenir, au cours des 2 dernières années, afin que ces pratiques cessent.

Partant du cas concret Mme Cascarre, l’association vient de saisir le ministre Vincent Peillon de cette question.

L’APF demande une intervention énergique qui vise non seulement à résoudre le cas personnel de Mme Cascarre mais au-delà, à solutionner cette question définitivement en rappelant la note de service n°93-302 du 25/10/1993 à travers une note officielle du Ministère, incitative et exigeante, adressée à l’ensemble des recteurs leur rappelant les engagements de l’Education nationale en faveur de l’emploi des personnes en situation de handicap. L’APF demande que les disparités de traitement dans la mise en place des circulaires de rentrée traitant des mesures de carte scolaire proposées par chaque recteur d’académie sur le territoire national cessent enfin.

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