A l’heure où commencent les travaux préparatoires à la Conférence nationale de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale qui se déroulera les 10 et 11 décembre prochains, le collectif ALERTE présente au président de la République, au gouvernement et au Conseil National des politiques de Lutte contre la pauvreté et l’Exclusion sociale (CNLE) ses propositions inter-associatives pour éradiquer la pauvreté : un vaste ensemble de mesures relevant de nombreux ministères et devant être coordonnées par le Premier ministre, et tout spécialement 10 revendications « incontournables », des points de passage obligés, si la Nation veut faire significativement reculer la pauvreté.

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L’APF vient d’écrire au Premier ministre concernant l’organisation de la conférence de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale. En effet, ce dernier avait assuré à l’association, par l’intermédiaire de ses conseillers et ministre, qu’elle participerait aux travaux préparatoires à cette conférence. Une évidence pour l’association au regard des enjeux relatifs aux conditions de vie des personnes précaires (ressources, santé, logement, emploi…) qui seront abordés lors de cette conférence.

Suite à ce courrier, l’APF va rencontrer prochainement le directeur de cabinet de Marie-Arlette Carlotti.

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L’APF salue la parution de la circulaire relative à la prise en compte du handicap dans les projets de loi, promesse du président de la République. Cette circulaire répond aux attentes de l’APF qui se bat depuis plusieurs années pour une politique transversale et inclusive du handicap.

Ainsi, dès la formation du nouveau gouvernement, l’APF a fait part de sa volonté de participer aux différentes grandes concertations (conférence sociale, refondation de l’école, plan quinquennal de lutte contre la pauvreté et les exclusions) pour défendre sa vision d’une société inclusive, ouverte à tous et dans laquelle chaque citoyen puisse jouir pleinement de ses droits et mener une vie décente.

L’APF attend de la mise en œuvre de cette circulaire un pas supplémentaire vers une politique nationale du handicap juste et ambitieuse, mais reste néanmoins attentive quant à sa mise en œuvre.

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Hier s'est tenue la réunion permanente et plénière du CNCPH en présence de la ministre déléguée aux Personnes handicapées et à l'Exclusion sociale. Une intervention attendue par les associations car la première de la mandature.

Madame Carlotti a abordé de nombreux enjeux pour la politique du handicap, et partant du discours de politique générale du Premier ministre, elle a décliné plusieurs priorités : l'éducation, l'accès et le maintien dans l'emploi, l'accessibilité, l'accès aux soins et la perte d'autonomie. Elle a souligné certains chantiers à venir tels que les ressources et le périmètre de la prestation de compensation.

Si elle n'a pas fait d'annonces concrètes lors de cette réunion, elle s'est montrée déterminée à accorder une large place à la concertation avec les associations et doit recevoir la semaine prochaine les sénatrices qui ont élaboré le rapport "bilan de la loi handicap" rendu public tout récemment. L'occasion d'annoncer les premières mesures concrètes ?

Alors que le Premier ministre clôturait hier la Conférence sociale, l’APF tient à souligner les enjeux à venir et auxquels elle sera très attentive concernant les personnes en situation de handicap.

Sur l'emploi :

- Accès à l'emploi et à la formation professionnelle des travailleurs handicapés : négociations interprofessionnelle au 1^er semestre 2013. Des négociations qui pourraient être en relation avec l'engagement numéro 32 du candidat Hollande qui vise à renforcer les sanctions des employeurs qui ne répondent pas à leur obligation d'emploi.

- Fonction publique : concertations pour mieux répondre aux enjeux de la diversité, du handicap, de l'emploi des seniors et de l'accès des jeunes peu qualifiés à l’automne 2012.

- Retraites (selon la CFTC) : mise en place dès le mois de septembre d'un groupe d'experts sur les "modifications à court terme et à long terme" du système de retraites. Dans le court terme, les sujets concernés : la pénibilité, l'AER (allocation équivalent retraite), les inégalités hommes-femmes, le handicap. Dans le long terme : les paramètres que l'on modifie, ceux que l'on garde, quelle réforme ?

Autre enjeu évoqué par Jean-Marc Ayrault pour 2013 : la question du financement de la protection sociale. Et des interrogations pour l’APF : le débat sur le risque autonomie sera-t-il rouvert à cette occasion ? Quelle prise en compte des questions de financement de la compensation ?

D’une façon générale, l’APF souhaite que cette démarche de démocratie sociale invoquée par le Premier ministre s’élargisse par delà le dialogue social au débat avec la société civile. La ministre déléguée aux Personnes handicapées et à l’exclusion sociale a d’ailleurs indiqué il y a quelques jours que des rencontres régulières seraient organisées, alliant les partenaires sociaux aux associations représentatives des personnes en situation de handicap et de leur famille.

Le Sénat vient de rendre public son rapport sur le bilan de la loi handicap du 11 février 2005.

Dans ce cadre, l’APF avait été auditionnée à deux reprises.

Si l’APF est en accord avec un certain nombre de propositions du rapport, elle reste dubitative voire opposée à certaines autres. Elle adressera d’ailleurs ses principales observations au gouvernement dans les semaines qui viennent.

En matière d’éducation par exemple, si l’APF soutient la proposition n° 17 « Renforcer la problématique du handicap dans la formation initiale et continue des enseignants », elle s’inquiète de la proposition n° 11 « Elaborer un outil statistique national permettant d’évaluer précisément le nombre d’enfants handicapés scolarisables » qui reprend le concept daté et discriminant d’ « enfants scolarisables » !

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